Direcionalidade em missões de transição energética sob restrições de orçamento impositivo

Resumo

Este artigo desenvolve um modelo teórico da direcionalidade fiscal em políticas orientadas por missão aplicadas à transição energética. Argumenta que a capacidade transformativa do Estado depende não apenas da escala do gasto verde, mas da coerência geométrica do policy mix ao longo do tempo. Ao modelar a execução orçamentária como vetor sujeito a dispersão composicional, demonstra-se que regimes de orçamento impositivo podem elevar a fragmentação direcional, reduzindo alinhamento estratégico mesmo sob expansão de recursos. Aplicado ao caso brasileiro e à Missão 5 da NIB, o modelo revela um paradoxo: maior gasto pode coexistir com menor capacidade de estabilizar trajetórias tecnológicas dominantes.